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內(nèi)蒙古興安盟財政PPP中心學(xué)習(xí)關(guān)于完善PPP項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)入和入庫條件

發(fā)布時間：

2021-03-18

社會資本的履約能力是決定PPP項(xiàng)目能否順利落地、成功實(shí)施的關(guān)鍵。興安盟政府和社會資本合作中心始終把社會資本的履約能力特別是投融資能力作為政府方選擇社會資本的重要關(guān)注點(diǎn)之一，并將這一理念貫穿于PPP項(xiàng)目全生命周期管理的始終。

  一是在前期準(zhǔn)備階段，將項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)以及股權(quán)、債權(quán)融資方案作為項(xiàng)目實(shí)施方案的核心內(nèi)容；鼓勵金融機(jī)構(gòu)盡早參與項(xiàng)目前期工作，落實(shí)融資條件。

  二是在項(xiàng)目采購階段，要求PPP項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制資格預(yù)審，通過合理設(shè)置投融資、建設(shè)、運(yùn)營等方面的資格預(yù)審條件，邀請社會資本和金融機(jī)構(gòu)參與資格預(yù)審，驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會資本響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競爭；評審時采用綜合評分法，避免簡單適用最低價中標(biāo)；要求社會資本交納參加采購活動的保證金和履約保證金，夯實(shí)社會資本履約責(zé)任。

  三是在項(xiàng)目執(zhí)行階段，明確可在合同中約定以社會資本完成融資交割作為合同生效要件，社會資本或項(xiàng)目公司未按照項(xiàng)目合同約定完成融資的，政府可提取履約保函直至終止項(xiàng)目合同，約束社會資本積極履行融資義務(wù)。

  四是加大信息公開，通過全國PPP綜合信息平臺及時披露社會資本履約情況特別是融資到位情況，強(qiáng)化社會監(jiān)督，倒逼社會資本重諾守約。
 

來源：中國政府采購網(wǎng)