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內(nèi)蒙古包頭市財(cái)政局：“五舉措”有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：

2021-04-06

為著力推進(jìn)2021年P(guān)PP項(xiàng)目健康有序發(fā)展，全力保障包頭市PPP項(xiàng)目提質(zhì)增效，包頭市財(cái)政局從強(qiáng)監(jiān)管、提質(zhì)量、促融資、嚴(yán)規(guī)范、抓績(jī)效五個(gè)方面全力推進(jìn)PPP項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。

  一、強(qiáng)化監(jiān)管舉措，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。依托財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)財(cái)承檢測(cè)平臺(tái)，做好財(cái)承紅線和財(cái)承數(shù)據(jù)更新，加強(qiáng)財(cái)承預(yù)警，增強(qiáng)底線思維。按照“盡力而行，量力而行”的原則，嚴(yán)格把好項(xiàng)目入庫(kù)審核關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核要求，以“績(jī)效財(cái)政”為導(dǎo)向，合理利用包頭市財(cái)承空間，進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理約束，防范化解重大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

  二、保障項(xiàng)目質(zhì)量，引領(lǐng)PPP項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。做好項(xiàng)目前期開發(fā)工作，建立合理的PPP項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃，優(yōu)先支持污染防治、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和公共服務(wù)補(bǔ)短板領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)范開展政府采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，為后續(xù)規(guī)范推進(jìn)PPP項(xiàng)目運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。

  三、爭(zhēng)取融資支持，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。加強(qiáng)PPP項(xiàng)目信息公開力度，加大對(duì)PPP項(xiàng)目的服務(wù)和融資支持，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目融資對(duì)接力度，暢道融資渠道，加快項(xiàng)目融資進(jìn)度，切實(shí)解決融資需求，緩解項(xiàng)目資難、融資貴的問(wèn)題。

  四、強(qiáng)化項(xiàng)目入庫(kù)審核流程，進(jìn)一步明確各主體責(zé)任。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目單位主體責(zé)任，嚴(yán)格新增PPP入庫(kù)項(xiàng)目審核和預(yù)算約束，強(qiáng)化政府履約能力，確保支出責(zé)任納入年度預(yù)算。強(qiáng)化市級(jí)審慎管理責(zé)任，新增入庫(kù)項(xiàng)目前，重點(diǎn)審核項(xiàng)目申請(qǐng)旗縣區(qū)已運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目資本金到位、財(cái)政支出責(zé)任列入年度預(yù)算及平臺(tái)信息填報(bào)情況。

  五、以績(jī)效管理為導(dǎo)向，建立和完善全生命周期績(jī)效管理機(jī)制。全面實(shí)施PPP項(xiàng)目全生命周期績(jī)效評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格落實(shí)PPP項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)出績(jī)效付費(fèi)理念，針對(duì)包頭市PPP項(xiàng)目逐步由建設(shè)階段轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)階段的客觀實(shí)際，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果的剛性約束，特別是針對(duì)已進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期開始付費(fèi)的項(xiàng)目，探索推進(jìn)建立完全與項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制。

 

來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)