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《江蘇省進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的實施方案》印發(fā)實施

發(fā)布時間:

2021-09-22


近日,《江蘇省進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)經(jīng)省政府同意,由省政府辦公廳印發(fā)實施。

《實施方案》落實《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕49號)要求,堅持遵循依法依規(guī)、過懲相當、審慎穩(wěn)妥的原則,聚焦進一步規(guī)范健全失信行為認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復等機制,著力構建誠信建設長效機制,推動社會信用體系高質量發(fā)展,更好發(fā)揮社會信用體系在支撐“放管服”改革、政府職能轉變、優(yōu)化營商環(huán)境和社會環(huán)境等方面的積極作用,助力“強富美高”新江蘇建設。

《實施方案》明確完善失信約束制度、構建誠信建設長效機制四項目標。一是夯實法治基礎。制定完善信用信息管理、信用監(jiān)管、信用修復等配套實施細則,依法依規(guī)推動各項工作。二是清理規(guī)范制度。2021年底前,按照國家要求開展清理規(guī)范工作,確保各項失信約束措施依法合規(guī)。三是編制目錄清單。2021年底前,編制我省公共信用信息補充目錄和失信懲戒措施補充清單。四是加強權益保護。依法依規(guī)采集、共享、公示公共信用信息,規(guī)范嚴重失信主體名單認定、失信懲戒等工作,建立健全信用修復、異議處理等制度,切實保障信用主體合法權益。

《實施方案》細化三大重點任務,把住公共信用信息管理、失信行為認定、失信懲戒措施實施“三個關口”。一是全面開展失信約束措施清理規(guī)范工作。提出梳理規(guī)范現(xiàn)行制度,明確了“三個嚴格”:嚴格規(guī)范失信行為認定依據(jù)、嚴格限定嚴重失信主體名單范圍、嚴格規(guī)范嚴重失信主體名單認定標準。二是規(guī)范公共信用信息納入、共享、公開范圍和程序。明確公共信用信息實行目錄管理,明確了編制公共信用信息補充目錄的相關要求。提出要統(tǒng)籌公共信用信息公開渠道,實現(xiàn)相關政府平臺信用信息公開的內(nèi)容、期限一致。三是依法依規(guī)實施失信懲戒。明確實施失信約束措施實行清單管理,提出編制失信懲戒措施補充清單的相關要求。規(guī)范了嚴重失信主體名單認定程序、認定主體,明確將失信主體列入嚴重失信主體名單時相應制定行政決定文書。強調(diào)懲戒措施要與失信行為的性質、領域、情節(jié)和社會危害程度相適應,確保過懲相當。

《實施方案》強調(diào)建立健全信用主體權益保障機制。提出健全完善信用修復機制,加強信用信息安全管理,加大個人隱私權益保護力度,加強對信用服務機構的監(jiān)管等具體要求。

《實施方案》要求各地各部門統(tǒng)一思想認識,落實主體責任,加強宣傳解讀,推動各項政策措施落實到位。

 

來源:江蘇省發(fā)展和改革委員會