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工信部等三部門支持首臺（套）重大技術(shù)裝備平等參與企業(yè)招投標(biāo)

發(fā)布時間：

2023-09-20

　　據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站9月19日消息，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于支持首臺（套）重大技術(shù)裝備平等參與企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），從規(guī)范招標(biāo)要求、明確評標(biāo)原則、加強監(jiān)督檢查等三個方面提出多項意見。

 

  規(guī)范招標(biāo)要求

  一要明確適用范圍，《意見》主要規(guī)范了國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)項目，首臺（套）需符合重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用目錄（以下簡稱推廣應(yīng)用目錄）內(nèi)裝備及主要參數(shù)。

  二要重申基本要求。招標(biāo)投標(biāo)活動要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān)政策文件，不得變相設(shè)置不合理條件或歧視性條款，限制或排斥首臺（套）制造企業(yè)參與投標(biāo)。

  三要供需適配。招標(biāo)活動不得超出招標(biāo)項目實際需要或套用特定產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)參數(shù)。招標(biāo)首臺（套）同類型產(chǎn)品時，可以參考引用推廣應(yīng)用目錄中的主要參數(shù)。

  四是鼓勵裝備投保。對于已投保的首臺（套），一般不再收取質(zhì)量保證金。

  

  明確評標(biāo)原則

  一是明確市場業(yè)績。明確提交首臺（套）相關(guān)證明材料，即視同滿足市場占有率、應(yīng)用業(yè)績等要求。

  二是增加廢標(biāo)條款。對于不符合《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等有關(guān)國家安全法律法規(guī)的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定，應(yīng)否決其投標(biāo)。

  三是增加評審要素。評標(biāo)辦法應(yīng)落實支持重大技術(shù)裝備攻關(guān)創(chuàng)新、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定等要求。

  

  加強監(jiān)督檢查

  一要開展督查督辦。工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合有關(guān)部門及各省級工業(yè)和信息化主管部門，通過“雙隨機、一公開”等方式，對相關(guān)重大技術(shù)裝備招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查。鼓勵通過政府購買服務(wù)方式獲取必要的支撐服務(wù)。建立聯(lián)合處置、督導(dǎo)督辦機制，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。

  二要暢通意見渠道。開通首臺（套）招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)問題線索和意見建議征集窗口，暢通市場主體信息反饋渠道，集中發(fā)布負(fù)面行為清單等信息。

  據(jù)悉，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)項目，招標(biāo)首臺（套）重大技術(shù)裝備同類型產(chǎn)品的，適用本《意見》。推廣應(yīng)用目錄可在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、省級招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、重大技術(shù)裝備招標(biāo)投標(biāo)信息平臺查詢。

 

  來源：中國招標(biāo)