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交通運輸部｜緊盯建設(shè)項目招投標(biāo)、分包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推廣以工代賑

發(fā)布時間：

2022-08-16

近日，交通運輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)領(lǐng)域推廣以工代賑工作的通知》（以下簡稱《通知》），其中明確緊盯建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目分包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)村交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目，可以依法不進(jìn)行招標(biāo)。

《通知》指出，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)投資規(guī)模大、受益面廣、帶動能力強(qiáng)，吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)潛力大。地方各級交通運輸主管部門要充分認(rèn)識在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)領(lǐng)域推廣以工代賑的重要意義，積極推廣以工代賑方式，助力群眾就地就近就業(yè)增收。

《通知》要求，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。各級交通運輸主管部門要加強(qiáng)對以工代賑項目的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照設(shè)計文件要求組織施工，強(qiáng)化施工現(xiàn)場組織和管理，嚴(yán)把施工材料質(zhì)量，落實安全生產(chǎn)措施，提升工程建造水平。要緊盯建設(shè)項目決策和審批、招標(biāo)投標(biāo)、項目分包、項目實施管理、資金管理、工資支付、竣工驗收和工程結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，從源頭上預(yù)防和杜絕以工代賑項目的腐敗問題和侵害群眾合法權(quán)益問題，確保好事辦好。

《通知》進(jìn)一步明確實施范圍，一是交通重點項目。在確保工程質(zhì)量安全和符合進(jìn)度要求等前提下，圍繞高速公路、普通國省干線、沿邊抵邊公路、港航設(shè)施、機(jī)場、公路客貨運站等重點項目，充分挖掘主體工程建設(shè)及附屬臨建、工地服務(wù)保障、建后管護(hù)等方面用工潛力，平衡好建設(shè)和管護(hù)領(lǐng)域勞動合同制用工和以工代賑勞務(wù)用工之間關(guān)系，盡可能多地通過以工代賑方式吸納當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程建設(shè)。

二是農(nóng)村交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施。在通自然村組公路、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造、農(nóng)村簡易候車亭，以及農(nóng)村渡口、漫水路、漫水橋的建設(shè)和管護(hù)等領(lǐng)域，選擇一批投資規(guī)模小、技術(shù)門檻低、前期工作簡單、務(wù)工技能要求不高的作業(yè)項目和作業(yè)環(huán)節(jié)，積極推廣以工代賑。

此外，《通知》還要求完善支持政策。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)村交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求，可以不進(jìn)行招標(biāo)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資加大對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)領(lǐng)域以工代賑項目支持力度，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)加大融資支持力度。用好中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（以工代賑任務(wù)方向）支持符合條件的農(nóng)村小型公益性交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)政策。

 

來源：中國采購與招標(biāo)網(wǎng)