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兩會來了探采購——全國兩會開展相關(guān)政府采購項目綜述

發(fā)布時間：

2022-03-01

2022年的全國兩會將如約而至。

今年的全國兩會，政府采購都采購了些啥？

政府采購的公告就是窗口?！吨袊少張蟆酚浾邘ёx者在公告中一探究竟。記者發(fā)現(xiàn)，在黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的大背景下，圍繞全國兩會開展的政府采購項目目前主要集中在保安服務(wù)、隔離護(hù)欄以及會議期間的廣告投放等。

保安類采購不能省略

全國兩會的重要程度不言而喻。圍繞全國兩會開展的政府采購項目，大部分是必要的保障類物資和服務(wù)采購。

透過政府采購這扇窗可以觀察到國家政策的變化。

2012年底，中共中央政治局召開會議，審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，尤其對改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)和厲行勤儉節(jié)約作出了明確要求。

2013年的全國兩會是八項規(guī)定出臺后的首次盛會。從那一年的全國兩會開始，沒有了鮮花紅毯；發(fā)布會背景板變小甚至取消；紙質(zhì)文件材料的印制和發(fā)放精簡到最少……

在這些現(xiàn)象背后，政府采購項目也悄然發(fā)生了變化。從2013年以后，政府采購項目已找不到鮮花紅毯等非會議必須物品的采購痕跡。

節(jié)儉的全國兩會已經(jīng)召開了9年，今年是第10個年頭。圍繞全國兩會開展的政府采購項目還有哪些？讓我們一起來看看：在中國政府采購網(wǎng)上，《中國政府采購報》記者發(fā)現(xiàn)，保安服務(wù)、隔離護(hù)欄等保障會議安全的采購項目占據(jù)了半壁江山。如，“萬壽路街道聘用2022年全國兩會駐地外圍保安服務(wù)項目”和“北京市公安局特勤局全國兩會硬質(zhì)隔離租賃采購項目”。

一直以來，萬壽路街道轄區(qū)有鴻府大廈等常規(guī)的全國兩會代表委員駐地，安保壓力較大。

此次“萬壽路街道聘用2022年全國兩會駐地外圍保安服務(wù)項目”正是有針對性地緩解該地區(qū)在全國兩會期間的安保壓力。該項目擬聘用保安人員119名，服務(wù)時間從2022年3月1日至3月16日。工作內(nèi)容主要是配合街道、派出所，對兩會駐地進(jìn)行外圍保障；對重點人進(jìn)行看控；負(fù)責(zé)萬壽路地區(qū)16處橋梁盯守等工作。該項目采用競爭性磋商的采購方式高效率完成采購。2月23日公布了成交結(jié)果：中標(biāo)供應(yīng)商是北京盛安偉業(yè)保安服務(wù)有限公司，中標(biāo)（成交）金額為38萬元。經(jīng)記者計算，在不刨去公司利潤的前提下，這些保安人員的工資為平均每人3193元，符合行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)。

除了保安服務(wù)采購以外，硬質(zhì)隔離租賃服務(wù)也是全國兩會期間經(jīng)常需要采購的內(nèi)容。據(jù)了解，硬質(zhì)隔離設(shè)備是交通引導(dǎo)的重要物資。2月7日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布公告稱，中鋼招標(biāo)有限責(zé)任公司受北京市公安局特勤局委托，對“北京市公安局特勤局全國兩會硬質(zhì)隔離租賃采購項目”進(jìn)行公開招標(biāo)。

采購內(nèi)容主要是租賃隔離護(hù)欄，以及租賃期間中標(biāo)供應(yīng)商在兩個租賃區(qū)提供相應(yīng)的技術(shù)保障措施。該項目預(yù)算金額為77.95萬元。采購文件細(xì)化了不同規(guī)格的硬質(zhì)隔離護(hù)欄的預(yù)算，如：1.8米硬質(zhì)隔離護(hù)欄最高限價為110元/米/周期；1.2米硬質(zhì)隔離護(hù)欄最高限價為60元/米/周期；1.2米高防沖撞護(hù)欄最高單價限價為50元/米/周期；0.7米高交通護(hù)欄最高單價為40元/米/周期。本項目還要求落實節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、使用信用記錄結(jié)果、支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等政府采購政策。

項目成功招標(biāo)。2月22日該項目發(fā)布成交公告，北京華創(chuàng)永信安全防范科技有限公司中標(biāo)。最終成交價都未高于預(yù)算價格：1.8米硬質(zhì)隔離護(hù)欄租賃單價為108元/米/周期；1.2米硬質(zhì)隔離護(hù)欄租賃單價為40元/米/周期；1.2米高防沖撞護(hù)欄租賃單價為48元/米/周期；0.7米高交通護(hù)欄租賃單價為40元/米/周期。

宣傳廣告投放不惜擲金

全國兩會成為展示地方形象的最佳窗口期，因此，兩會期間北京的各種廣告投放渠道成為各地、各部門“必爭之地”。

經(jīng)統(tǒng)計，中國政府采購網(wǎng)公告的相關(guān)項目有“江西省文化和旅游廳2022年全國兩會期間在北京公交地鐵渠道投放廣告采購項目”“海南省旅游和文化廣電體育廳2022年全國兩會期間在北京投放海南旅游宣傳廣告采購項目”“人民日報媒體合作項目”等。以上項目的中標(biāo)價格分別為298.02萬元、208萬元及125萬元。

別看這些廣告投放項目都上百萬元，其實這些價格已經(jīng)壓到極低。“江西省文化和旅游廳2022年全國兩會期間在北京公交地鐵渠道投放廣告采購項目”的中標(biāo)供應(yīng)商北京中翔博潤國際傳媒廣告有限公司項目負(fù)責(zé)人告訴記者：“江西這個項目我們的利潤非常低。這個項目是好多個投放渠道打包在一起的，所以我們的成本非常高。當(dāng)前，政府要過緊日子，大力壓減一般性支出，因此，政府在廣告投放中都特別謹(jǐn)慎、務(wù)實。”

這3個項目的廣告投放目的較為明確。江西和海南的項目主要是城市形象廣告，打造城市形象，為當(dāng)?shù)芈糜我鳌?ldquo;之所以在經(jīng)費壓減的背景下還要擠出費用來投廣告，是因為疫情期間旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，投放廣告的目標(biāo)就是要重振當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)。”上述負(fù)責(zé)人解釋道，江西省選擇在這個時候投放廣告，也是考慮到春天是江西旅游最好的季節(jié)，希望能通過廣告讓更多的人去實地觀賞盛景，帶動當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展。

而“人民日報媒體合作項目”主要是宣傳工作成績，為招商引資以及人才建設(shè)打下基礎(chǔ)。

據(jù)了解，“人民日報媒體合作項目”采購人是中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會本級。采購內(nèi)容主要是根據(jù)采購人需求，在全國兩會、科博會、京交會、中關(guān)村論壇等重要宣傳時間節(jié)點，圍繞科技體制機制創(chuàng)新、科技金融改革、人才特區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、京津冀協(xié)同發(fā)展、國際化發(fā)展等刊登合計3期中關(guān)村示范區(qū)特刊廣告，其中2.5個廣告版加 5篇特稿，均刊登在《人民日報》上。

 

來源：中國政府采購新聞網(wǎng)