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7月1日開始該怎么編政府采購實施計劃？

發(fā)布時間：

2021-06-10

01 政府采購實施計劃主要包含哪些內(nèi)容？

采購實施計劃主要包括了合同訂立安排和合同管理安排。

一

合同訂立安排

合同訂立安排是對采購活動的一系列計劃，類似于現(xiàn)在有些采購人會做的“采購方案”，主要包括以下內(nèi)容：

◆采購項目預(yù)（概）算、最高限價——用于該采購項目的預(yù)算（工程項目為概算）。貨物服務(wù)項目一般使用預(yù)算作為最高限價，工程項目會將委托造價機構(gòu)編制的概算價（控制價）作為最高限價。

◆采購活動時間安排——即對從采購公告發(fā)布到合同簽署各環(huán)節(jié)的時間等；

◆采購組織形式和委托代理安排——即自行采購或委托采購，如委托采購準(zhǔn)備委托哪家集中采購代理機構(gòu)或分散采購代理機構(gòu)；

◆采購包劃分與合同分包——本次采購如何進(jìn)行標(biāo)的和合同的包/段劃分；

◆供應(yīng)商資格條件

◆采購方式——公開/邀請招標(biāo)、競爭性談判（磋商）、詢價、單一來源采購以及未來可能增加的采購方式。

◆競爭范圍——公開競爭或有限競爭（即邀請）

◆評審規(guī)則——包括評審方法（最低評標(biāo)價法或綜合評分法）、評審因素、分值、權(quán)重等。

二

合同管理安排

合同管理安排是對合同簽署、合同履約和風(fēng)險管控等的安排，主要包括：

◆合同類型——民法典中規(guī)定的典型合同類別

◆定價方式——固定總價或者固定單價

◆合同文本主要條款

◆履約驗收方案——履約驗收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)等。履約驗收方案最終需要體現(xiàn)在合同中。

◆風(fēng)險管控措施

02 采購實施計劃由誰編制?

《辦法》中提到采購實施計劃的編制主體可以包括以下三類：采購人、采購代理機構(gòu)或其他第三方機構(gòu)。同采購需求一樣，小編認(rèn)為從高效、專業(yè)方面考量，采購代理機構(gòu)仍然是編制采購實施計劃最佳人選。原因詳見《政府采購“采購需求”怎么編？》

03 采購實施計劃需要審核嗎?

采購實施計劃至少需要經(jīng)過以下兩類審查（備案）：

◆采購人自行審查——采購人建立審查機制邀請內(nèi)外部機構(gòu)人員對采購實施計劃進(jìn)行審查。

◆財政部門備案——采購人自行審查通過后，應(yīng)按照本級財政部門要求的采購實施計劃內(nèi)容進(jìn)行備案。備案內(nèi)容將作為事中事后監(jiān)管的依據(jù)之一。

04 采購實施計劃應(yīng)該什么時候編？

《辦法》中提到“在采購活動開始前......對采購需求和采購實施計劃進(jìn)行審查......”。這就要求采購實施計劃必須在擬定的開始采購活動日期前完成編制及審核（備案）工作，以免耽誤既定工作的開展。

 

來源：易招標(biāo)學(xué)苑